suite rule и suite list

- suite rule дописывает правило: номер берётся следующим за наибольшим, блоки
  раскладываются в порядке норма, ПОЧЕМУ, ПРИМЕРЫ, --after ставит правило рядом
  с тем, которое оно уточняет
- ступень называется категорией (requirement, prohibition, ...), а не словом
  языка, поэтому вызывающему не нужно знать, на каком языке записан набор
- suite list показывает темы со слоями, а с осью — что возьмёт компонент; отбор
  слоёв вынесен в suite.Assemble, откуда его возьмут проектные команды
- слои темы теперь всегда возвращаются базовым вперёд

internal/suite/suite.go

@@ -153,7 +153,10 @@ func (s *Suite) Conventions() []*doc.Document {
 }
 
 // Layers lists the layers of a topic — the documents that declared that name in
-// their front matter.
+// their front matter — in the order a copy carries them: base, then language,
+// then stack. Documents are loaded in the order of their prefixes, which says
+// nothing about layers, and a listing that opens with a language layer reads as
+// if the base one were missing.
 func (s *Suite) Layers(topic string) []*doc.Document {
 	var out []*doc.Document
 	for _, d := range s.Docs {
@@ -161,6 +164,12 @@ func (s *Suite) Layers(topic string) []*doc.Document {
 			out = append(out, d)
 		}
 	}
+	sort.Slice(out, func(i, j int) bool {
+		if rank(out[i]) != rank(out[j]) {
+			return rank(out[i]) < rank(out[j])
+		}
+		return out[i].Path < out[j].Path
+	})
 	return out
 }